Бывший народный депутат от фракции БПП Николай Томенко направил иск относительно лишения его депутатского мандата в Высший административный суд Украины, передает пресс-служба политика.
В частности, в исковом заявлении говорится о признании неправомерным и отмене решения ХІІ внеочередного съезда партии «Блок Петра Порошенко «Солидарность» № 8-ПД от 25 марта 2016 года «О досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины Николая Томенко».
Томенко как истец обращает внимание на то, что согласно ч. 5 ст. 81 Конституции Украины «в случае невхождения народного депутата Украины, избранного от политической партии (избирательного блока политических партий), в состав депутатской фракции этой политической партии (избирательного блока политических партий) или выхода народного депутата Украины из состава такой фракции его полномочия прекращаются досрочно на основании закона по решению высшего руководящего органа соответствующей политической партии (избирательного блока политических партий) со дня принятия такого решения».
«Таким образом, данной нормой Основного Закона устанавливается обязательная предпосылка досрочного прекращения полномочий народного депутата в связи с его выходом из фракции – наличие закона. При отсутствии соответствующего закона решение съезда партии является недостаточным основанием для досрочного прекращения полномочий народного депутата», – отмечает пресс-служба.
Томенко также приводит выводы Венецианской комиссии, в которых отмечается, что «обязательность членства народного депутата в парламентской фракции или блоке нарушает независимость депутата и может считаться неконституционной, принимая во внимание то, что члены парламента должны представлять весь народ, а не партии, к которым относятся» (12-13) .12.2003). Так же Венецианская комиссия в своем заключении от (10-11).06.2005 отмечает, что норма относительно императивного мандата «… предоставляет политическим партиям право аннулировать результаты выборов. Это также может привести к ослаблению Верховной Рады из-за препятствования реализации свободного и независимого мандата народных депутатов, которые могут оказаться в ситуации, когда не смогут придерживаться собственных убеждений и одновременно быть членами парламента».
К тому же, как отметили в пресс-службе, выводы Венецианской комиссии неоднократно были включены в резолюции ПАСЕ по Украине, а их воплощение в жизнь является обязанностью Украины как члена Совета Европы, отмечает истец. Поэтому, по его убеждению, решение внеочередного съезда БПП о лишении его депутатского мандата не соответствует ч.5 ст. 81 Конституции Украины, а следовательно, подлежит отмене.
«Мы понимаем, что в данном случае речь идет о длительном судебном процессе, который закончится решением Европейского суда по правам человека. Ведь сегодня судебная система Украины руководствуется Президентом и его Администрацией, как и во времена Януковича. Но позорный прецедент, когда политика доминирует над правом должен быть исправлен, чтобы все понимали, что народный депутат должен отстаивать свои предвыборные обещания и служить народу, а не партийным вождям», – прокомментировал Томенко.
«Поэтому мы убеждены, что решение Европейского суда будет в нашу пользу», – подытожил он.
Напомним, 25 марта съезд БПП в соответствии со статьей 81 Конституции Украины принял решение о досрочном прекращении полномочий народных депутатов Николая Томенко и Егора Фирсова, которые вышли из состава парламентской фракции.
После этого ЦИК досрочно прекратила полномочия народных депутатов Николая Томенко и Егора Фирсова.